依法能動服務國家大局和經濟社會發展。這主要體現在對工作重點、政策把握、積極創新等方面主動探索能動司法檢察之道。

堅持嚴格依法辦案，突出工作重點。在推進更高水平的平安中國建設中，突出堅決依法懲治分裂國家、組織實施恐怖活動等犯罪，掃黑除惡常態化斗爭等重點；在更實服務保障經濟社會高質量發展中，突出依法懲治金融證券領域涉眾型違法犯罪，維護資本市場安全；在全力服務創新驅動發展中，重點深化知識產權刑事、民事、行政檢察一體履職，會同知識產權專業機構推動構建大保護格局。

將少捕慎訴慎押刑事司法政策貫穿刑事檢察辦案始終。適應新時代犯罪結構變化，切實做好審查逮捕、審查起訴以及羈押必要性審查工作，對重罪必須依法嚴懲，對較輕犯罪、初犯偶犯等則依法從寬處理，少捕慎訴慎押，減少社會對立面，促進社會和諧穩定。

主動推進涉案企業合規改革試點，營造良好營商環境。深入落實《關于建立涉案企業合規第三方監督評估機制的指導意見（試行）》，積極推動涉案企業合規改革試點，加強第三方監督評估機制運行重點環節的審查把關，力防“虛假整改”“紙面合規”。更加注重發現案件背后潛藏的行業監管漏洞和社會治理問題，及時制發檢察建議，努力實現“辦理一起案件、扶助一批企業、規范一個行業”的效果。

履行好認罪認罰從寬制度中的主導責任。積極開展教育轉化工作，積極與被追訴人進行量刑協商，努力提高確定刑量刑建議比率，降低上訴率，提高司法權威和司法公信力，促進國家治理體系和治理能力現代化。

融通法理情，依法能動服務保障人民群眾根本利益。要緊緊圍繞人民群眾新期待，有機融通法理情，扎實辦好檢察為民實事，彰顯能動司法檢察之魂。

全力保障民生。嚴厲打擊制售有毒有害食品等犯罪，堅決維護人民群眾舌尖上的安全；深入開展食藥安全領域公益訴訟檢察工作，維護人民群眾身體健康；積極配合公安機關持續開展打拐“團圓”行動，嚴懲拐賣人口犯罪，與相關部門聯動，形成打擊合力，加強民生領域綜合治理，等等。

全力化解信訪。做到群眾信訪“件件有回復”，將“7日內程序回復、3個月內辦理過程或結果答復”做實，做到位；利用好12345接訴即辦平臺機制，主動加強與相關部門聯動，提高信訪積案化解率；將領導干部帶頭辦理疑難復雜信訪案件、院領導包案辦理首次申訴案件等制度落細落實；聽證審查，應聽盡聽，邀請人大代表、專家等多方參與聽證，既解“法結”又解“心結”。

全力維護未成年人合法權益。加大未成年人案件附條件不起訴工作力度，給家庭、學校、社會和未成年人提供更好的法治環境。全面推開未成年人刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察業務統一集中辦理。以司法保護融入家庭保護、學校保護、社會保護、網絡保護和政府保護，會同有關部門督促落實家庭教育指導、督促監護令、強制報告、檢察官擔任法治副校長等一系列舉措，共同把未成年人保護工作做得更實。

全力推進行政爭議實質性化解常態化。在行政訴訟監督中常態化開展行政爭議實質性化解，充分發揮行政檢察“一手托兩家”的職能作用，促進行政機關依法行政，促進人民法院公正司法。綜合運用調查核實、公開聽證、司法救助、和解等手段，促進案結事了、政和人和。

積極延伸監督觸角，助推國家治理體系和治理能力現代化。胸懷“國之大者”，立足自身職責，努力把工作往前推進一步，為提高社會治理法治化水平，發揮能動司法檢察之力。

積極、穩妥拓展公益訴訟案件范圍。在嚴重侵害公益、群眾反映強烈、普通訴訟又缺乏適格主體的情況下，進行審慎而又積極的探索，努力做好公益訴訟檢察大文章。在辦好法律明確賦權領域公益訴訟案件的同時，積極穩妥辦理網絡治理、金融證券、知識產權、文物和文化遺產保護、婦女權益保障等新領域案件，并能動落實“積極、穩妥”的“等外”探索方針，延伸監督觸角。

由“治罪”向“治理”延伸。對存在苗頭性、傾向性問題的案件，要積極推動訴源治理。結合個案具體情況，查找發案原因，向有關部門制發檢察建議，促進防范相關案件反復發生。探索檢察年度報告1+N制度，總結各類案件辦理情況，按年度提出報告，服務經濟社會發展；同時按領域、類型形成一系列專業報告，制發典型案例和指導性案例，推動相關單位和專業領域健康發展。

由單一司法救助向多元聯動救助延伸。把司法救助政策用足用好，嚴格落實扶貧領域涉案財物快速返還機制，堅持應救盡救、應救即救、依法救助、輔助性救濟的基本原則，探索司法救助與社會救助、專項救助、公益救助等多元聯動模式，健全完善人權司法保障體系。

（作者為北京市人民檢察院第三分院副檢察長、北京市委黨校第22期研修班學員）