2020年1至6月,全區檢察機關始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記在全國兩會期間系列重要講話和全國兩會精神,主動服務“六穩”“六!,著力保障打好三大攻堅戰,著力維護經濟發展和社會大局穩定,以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,把黨中央決策部署和憲法法律賦予職責落實到位,F將主要辦案數據公布如下:
一、刑事檢察主要辦案數據
(一)審查逮捕、審查起訴情況。2020年1至6月,全區檢察機關共批準和決定逮捕各類犯罪14207人,同比下降38.6%。不批準和不予決定逮捕3498人,同比下降38.1%,不捕率為19.76%,同比增加0.15個百分點。
對各類犯罪,共決定起訴20001人,同比下降6.3%;決定不起訴2197人,同比上升37.7%,不起訴率為9.9%,同比增加2.95個百分點。其中,適用認罪認罰從寬制度審結17909人,占同期審查起訴案件審結人數的80.39%。
在總體刑事犯罪案件數量同比下降以及新冠肺炎疫情防控進入常態化的情況下,走私珍貴動物、珍貴動物制品罪的案件量同比上升,共起訴39人,同比上升160%。
(二)辦理妨害新冠肺炎疫情防控犯罪案件情況。2020年1至6月,全區檢察機關對妨害新冠肺炎疫情防控犯罪批準和決定逮捕197人,占審結數的83.83%,比總體刑事犯罪審結率80.25%高3.58個百分點。
這一時期,檢察機關對移送審查起訴的妨害新冠肺炎疫情防控犯罪案件審結188人,占受理案件的85.84%,較總體刑事犯罪該比例高2.3個百分點。其中,決定起訴177人,占審結數的94.15%,比總體刑事犯罪審結率89.79%高4.36個百分點。
同期,檢察機關對妨害新冠肺炎疫情防控犯罪案件提前介入偵查數占受理該類犯罪案件數的100%,比總體刑事犯罪提前介入偵查率5.02%高94.98個百分點。
從妨害新冠肺炎疫情防控犯罪所涉罪名看,共涉及36個罪名,以詐騙罪和妨害公務罪為主,審查逮捕分別受理144人、25人,合計占妨害新冠肺炎疫情防控犯罪總數的七成以上;審查起訴分別受理108人、35人,合計占六成以上。其他數量較多的罪名是:開設賭場罪,受理審查逮捕12人、受理審查起訴33人;尋釁滋事罪,受理審查逮捕9人、受理審查起訴8人;生產銷售偽劣產品罪,受理審查逮捕9人、受理審查起訴6人。
(三)刑事執行檢察情況。2020年1至6月,全區檢察機關對“減刑、假釋、暫予監外執行”不當提出糾正838人,同比上升92.2%;同期已糾正556人,占提出數的66.35%。對刑事執行活動違法提出糾正188件,同比下降74.9%;同期已糾正175件,占提出數的93.09%。對監外執行活動違法提出糾正397人,同比上升22.2%,同期已糾正347人,占提出數的87.41%。對財產刑執行履職不當提出糾正48件,同比下降11.1%;同期已糾正40件,占提出數的83.33%。
(四)辦理司法人員職務犯罪案件情況。2020年1至6月,全區檢察機關共立案偵查司法工作人員相關職務犯罪9人,同比上升125%,其中縣處級以上干部要案2人。
(五)妨害國邊境管理、涉毒及涉槍類犯罪案件情況。2020年1至6月,全區檢察機關共批準逮捕此類犯罪2309人,其中,組織他人偷越國邊境等妨害國邊境犯罪134人,走私、販賣、運輸毒品犯罪2074人,非法持有槍支、彈藥等涉槍類犯罪101人;提起公訴2731人,其中,組織他人偷越國邊境等妨害國邊境犯罪124人,走私、販賣、運輸毒品犯罪2485人,非法持有槍支、彈藥等涉槍類犯罪122人。
(六)涉食品藥品安全、涉農資和洗錢犯罪案件情況。2020年1—6月,共批準和決定逮捕涉食品藥品及醫用器材安全犯罪案件22件45人,提起公訴92件183人;共批準和決定逮捕涉農資犯罪案件1件1人,不起訴1件3人;共批準和決定逮捕洗錢犯罪7件34人,提起公訴12件43人。
二、民事檢察主要辦案數據
(一)對民事生效判決、裁定、調解書監督情況。2020年1至6月,全區檢察機關共受理案件994件,同比下降18.3%。提出抗訴74件,同比上升23.3%,法院同期審結57件,再審后改判、調解、發回重審、和解撤訴共39件,占審結數的68.42%。提出再審檢察建議33件,同比上升83.3%,法院裁定再審9件。
(二)對民事審判活動監督情況。2020年1至6月,全區檢察機關共受理案件133件,同比上升183%。同期審結114件,提出檢察建議86件,同比上升65.4%,占審結數的75.43%,法院同期采納52件。
(三)對民事執行活動監督情況。2020年1至6月,全區檢察機關共受理案件545件,同比上升63.7%。同期審結403件,提出檢察建議233件,同比上升84.9%,占審結數的57.82%,法院同期采納131件。
(四)民事虛假訴訟監督情況。2020年1至6月,全區檢察機關對民事生效裁判、調解書提出抗訴案件中涉及虛假訴訟14件,同比上升366.7%;對民事審判活動提出檢察建議中涉及虛假訴訟28件;對民事執行活動監督提出檢察建議中涉及虛假訴訟53件,同比上升1225%。
三、行政檢察主要辦案數據
(一)對行政生效判決、裁定、調解書的監督情況。2020年1至6月,全區檢察機關共受理案件155件,同比上升59.8%。提出抗訴2件,同比上升100%,法院同期審結4件,再審后改判、調解、發回重審、和解撤訴共2件,占審結數的50%。提出再審檢察建議1件。
(二)對行政審判活動監督情況。2020年1至6月,全區檢察機關共受理案件4件,同比持平。同期審結2件,提出檢察建議1件,占審結數的50%。法院同期采納1件,占提出建議數的100%。
(三)對行政執行活動監督情況。2020年1至6月,全區檢察機關共受理案件234件,同比上升2240%。同期審結158件,提出檢察建議123件,同比上升1437.5%,占審結數的77.85%。法院同期采納80件,占提出建議數的65.04%。
四、公益訴訟檢察主要辦案數據
(一)受理和立案情況。2020年1至6月,全區檢察機關共受理案件線索3714件,同比上升512.9%。立案2734件,同比上升475.6%,占受理總數的73.61%,其中民事類立案271件,同比上升375.4%,行政類立案2463件,同比上升489.2%。
(二)訴前程序情況。2020年1至6月,全區檢察機關共發布民事公益訴訟訴前公告和發出行政公益訴訟訴前檢察建議1284件,同比上升262.7%,其中發布民事公益訴訟訴前公告195件,同比上升529%,占15.19%;發出行政公益訴訟訴前檢察建議1089件,同比上升236.1%,占84.81%;開展行政公益訴訟訴前磋商982件。
從訴前程序案件所涉領域看,生態環境和資源保護領域736件,占比最高,為57.32%;其次為食品藥品安全領域129件,占10.05%;國有財產保護領域81件,占6.3%;國有土地使用權出讓領域9件,占0.7%;其他領域288件,占22.43%。
(三)提起訴訟和判決情況。2020年1至6月,全區檢察機關共提起公益訴訟65件,同比上升400%,占立案數的2.38%,均為民事公益訴訟案件。法院作出一審裁判39件;判決支持38件,占裁判案件的97.43%。
(四)辦案效果。2020年1至6月,全區檢察機關通過公益訴訟檢察,共挽回、督促修復、清理林地、濕地、草原、水域505.22畝;督促處理生活垃圾、固體廢物4343.34噸;索賠環境損害賠償金191.046萬元、治理恢復費用185.711萬元;督促查處、收回銷售、流通中的假冒偽劣食品645.2公斤。
五、未成年人檢察主要辦案數據
(一)審查逮捕情況。2020年1至6月,全區檢察機關共受理審查逮捕未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪1702人,其中未成年人犯罪1035人,共批準逮捕未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪1293人,不批捕330人。其中,對未成年犯罪嫌疑人批捕732人,不批捕256人,不捕率為25.9%,比總體刑事犯罪不捕率19.76%高6.14個百分點。
(二)審查起訴情況。2020年1至6月,全區檢察機關共受理審查起訴未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪1603人,其中未成年人犯罪1077人,起訴未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪1234人,不起訴97人。其中,對未成年犯罪嫌疑人決定起訴801人,不起訴81人,不起訴率為9.18%,比總體刑事犯罪不起訴率10.21%低1.11個百分點。
同期,全區檢察機關對性侵害未成年人犯罪決定起訴435人,同比上升55.35%。
(三)有關特殊制度開展情況。2020年1至6月,全區檢察機關共主動開展社會調查49次;委托公安機關開展社會調查217次;委托司法行政機關、社會組織開展社會調查124次;開展涉未成年人司法救助9件,同比持平;對未成年人開展法治巡講659次,同比上升130.4%。
六、控告申訴檢察主要辦案數據
2020年1至6月,全區檢察機關共受理各類舉報、控告、申訴等信訪案件4886件,同比下降26.61%;受理不服檢察機關處理決定申訴案件103件,受理不服法院生效判決刑事裁判申訴案件214件;受理國家司法救助468件,同比上升32.95%,提起救助401件,同比上升30.6%,發放救助310人,同比上升3.3%;發放救助金329.79萬元。
檢察長、副檢察長接待群眾信訪214件次。
七、重點工作辦案數據
(一)掃黑除惡專項斗爭工作情況。2020年1至6月,全區檢察機關共受理審查逮捕黑惡犯罪110人,批準和決定逮捕98人;受理審查起訴黑惡犯罪715人,決定起訴647人。
對黑惡勢力“保護傘”逮捕8人,起訴6人。
(二)服務三大攻堅戰工作情況。2020年1至6月,全區檢察機關對危害金融安全類犯罪逮捕1人,起訴5人;對涉“套路貸”“校園貸”“以非法手段催收民間借貸”犯罪逮捕2人,起訴5人。
對涉及扶貧資金和其他影響扶貧工作犯罪逮捕28人,起訴46人。其中,職務犯罪逮捕11人,起訴11人。對126名扶貧對象開展司法救助,發放救助金175.5萬元。
對破壞環境資源保護類犯罪逮捕287人,起訴1186人。對生態環境和資源保護領域提起公益訴訟40件,均為民事公益訴訟案件。
(三)入額院領導辦案情況。2020年1至6月,全區檢察機關入額院領導共辦理案件11956件,檢察長辦理的占9.48%;副檢察長、檢委會專職委員及其他入額院領導辦理的占90.52%。其中,辦理審查逮捕類1823件,占15.24%;審查起訴類2403件,占20.1%;刑事執行檢察類3817件,占31.93%;自偵類4件,占0.03%;民行業務類392件,占3.28%;公益訴訟類2123件,占17.76%;未成年人檢察類426件,占3.6%;控告、申訴類420件,占3.5%;案件管理業務類508件,占4.2%。
(四)檢察長列席人民法院審判委員會會議情況。2020年1至6月,全區檢察機關檢察長及受檢察長委托的副檢察長共列席人民法院審判委員會會議154人次。其中,縣區院132人次;分市院18人次;自治區院4人次。
檢察長列席86人次,占列席總人次的55.84%;受檢察長委托的副檢察長列席68人次,占列席總人次的44.15%。
(五)檢察建議工作情況。2020年1至6月,共發出檢察建議1720份,同比上升151.09%;其中,再審檢察建議34份,占比1.98%;糾正違法檢察建議361份,占比20.99%;公益訴訟檢察建議1284份,占比74.65%;社會治理檢察建議41份,占比2.38%。